为了更好地推进地方立法委托项目——《广安市公共餐饮具清洗消毒管理条例》的立法起草工作,2018年10月10日下午,西南医科大学法学院在西南医科大学城北校区逸夫图书馆第五会议室组织召开了《广安市公共餐饮具清洗消毒管理条例》立法咨询专家研讨会。会议邀请了全国知名医事法学专家、攀枝花市原卫生监督局书记、局长石滨,泸州市人大常委会法工委副主任马辽川,泸州市政协教科文卫委主任李一萍,泸州市卫计局卫生执法监督执法支队副支队长张晓明,泸州市食药局食品总监贾牧,泸州市江阳区法院审委会专委方强,四川警察学院法学系主任金光明等理论和实务界专家到校参会,西南医科大学党委副书记刘毅、西南医科大学原党委书记石俊华和四川医事卫生法治研究中心主任、《医学与法学》主编、西南医科大学司法鉴定中心主任程文玉,以及西南医科大学科技处社会科学管理科科长唐健和课题组全体成员应邀参加了本次会议。研讨会由西南医科大学法学院党总支书记廖女男主持。
首先,西南医科大学法学院院长罗刚代表《广安市公共餐饮具清洗消毒管理条例》立法起草课题组从前期准备、实地调研、立法草案及说明等方面进行了简要汇报,重点介绍了立法理念、立法原则、创新之处,同时也提出了课题组在起草过程中遇到的问题和困惑,期盼聆听取专家们的宝贵意见。
研讨阶段,与会专家针对《广安市公共餐饮具清洗消毒管理条例(草案)》发表了自己的意见和建议,对于部分问题,专家们还展开了激烈的讨论。专家们认为食品安全关乎公民的生命健康,而当前公共餐饮具清洗消毒监管有漏洞、存在安全隐患,针对公共餐饮具清洗消毒进行立法很有必要;同时,专家们从立法名称、立法依据、调整对象范围、立法原则、监管主体职权划分、集中消毒和自行消毒的监管、法律责任以及立法技术规范等方面提出了许多具体的建设性意见,并围绕是否需要将技术性规范上升为地方立法、如何分级分类监管、如何对应处罚等问题展开了激烈的讨论,为草案的进一步修改完提出了宝贵的建议。
最后,西南医科大学党委副书记刘毅总结讲话,对专家们来校研讨并提出宝贵意见表示衷心感谢。她指出,立法起草是一项艰巨的工作,我校接受广安市委托立法是高校服务地方经济社会发展的重要形式,课题组要高度重视,在前期前往广安、杭州实地考察调研的基础上,充分整合吸收专家们的修改意见,力争提供符合广安实际、有前瞻性和示范作用、高质量的立法草案。